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《矿产资源绿色勘查预算标准》发布

为破解新一轮找矿突破战略行动中,环保支出“无规可依”问题对绿色勘查全面推行的长期制约,自然资源部中国地质调查局发布《矿产资源绿色勘查预算标准》,自然资源部办公厅已将该标准转发各省(区、市)自然资源主管部门、中央管理地勘单位及相关矿企参考使用。

此举是对2024年自然资源部《关于在新一轮找矿突破战略行动中全面实施绿色勘查的通知》的有效支撑。因现行预算标准未纳入绿色勘查相关内容,矿产资源勘查过程中的绿色勘查支出难以落实,为绿色勘查的长期施行带来极大不便,研制绿色勘查预算标准刻不容缓。按照自然资源部部署,中国地质调查局牵头启动标准研制工作,历时一年完成。

该预算标准由绿色勘查预算标准、新技术方法预算标准补充和调整系数三部分构成,与现行《地质调查项目预算标准(2021)》形成“不重叠、互补充、并行用”的衔接关系。其中绿色勘查预算标准重点对生态环境影响大、绿色勘查费用增加多的钻探、槽探、浅井、坑探等工作手段分类补充了绿色勘查内容,制定了进场施工、泥浆循环与固控、退场废弃物处理、复垦复绿、道路运输等环节绿色勘查预算标准和水平定向钻探预算标准;新技术方法预算标准补充了广域电磁测深测量以及无人机、索道等新型运输方法的预算标准;按照生态保护红线内实行更加严格的绿色勘查要求,制定了生态保护红线调整系数。

在标准测算方面,充分体现绿色勘查贯穿勘查活动全过程的特点。研制团队系统收集257份相关政策、技术及项目资料,赴12个矿业大省实地调研,采集3000余条一线实施数据,测算数据2万余条。

在标准内容方面,覆盖了绿色勘查所有环节,补充了部分新技术新方法,测算过程统筹考虑安全环保、区域环境差异、设备损耗摊销等多重因素,增设了垃圾处理运距调整系数,并分森林、草原、湿地、荒漠等不同场景测算复垦复绿,分类别因素测算钻探工作,确保标准科学严谨。

在实用性方面,标准结构和现行标准保持一致,通过孔深反映场地面积,以机台为计量单位,便于开展预算编制与审计。

该标准由中国地质调查局发展研究中心、中国地质科学院探矿工艺研究所等多家单位共同编制完成。在局属单位和全国范围征求意见后,经专家评审修改完善。下一步,中国地质调查局将进一步完善预算标准体系,加快拓展标准覆盖范围,多渠道多形式开展标准宣贯培训,进一步提升全国地勘行业标准引领能力,推进生态环境高水平保护和矿业领域高质量发展。